“南方修路、通河的费用该如何计算？”吴奎问道。
“在下还没有想好这中间的具体运作，不过也有个大致的章程——在南方修路的同时也要开垦荒地，等路修好了，荒地变为熟地则配以相应的厢军来继续开发，这荒地的地权臣需要一半，也是十年之内免税，剩下交给厢军继续开发的一半则是等同于朝廷现在正在进行的厢军屯田计划，将地权作价，分十年以不同比例的分成来偿还，这部分钱是属于朝廷财政，当然除去修路还有疏通河道甚至是开凿运河，这中间产生的淤田也是如此分配，不过鉴于开发难度希望能够有十年的免税权力。如此以来在下调集党项俘虏开发南方，朝廷不用付出一文钱便可垂手而得已经开发成熟的大片南方土地，并且通过完善的交通网络加强对这一地区的统治。”王静辉说道。
开发湖广地区是他早就想过很多遍的，不过开始计划的时候便被彦生和涅心所阻止——开发的费用实在是太过高昂，王静辉的家产虽多但也起不到什么作用，而朝廷也会被巨额的开发费用和庞大的移民规模所吓倒。后来他接收了在宋夏战争中的党项俘虏，但是在当时的情况下更加急需这些俘虏在北方完善交通网络，所以才耽搁下来。眼下王静辉的工程越做越大，不过西北一个接一个的胜利给他带来了数目巨大的党项俘虏，当然他是不会白养这十二万俘虏的，最佳的解决办法便是投入新的工程项目——开发南洋，重点便是麻逸岛的铜矿和在南洋大面积种植水稻；其次便是大宋的南方，重点便是湖广地区，他要实现“湖广熟，天下足”的局面，到那个时候，大宋就可以彻底摆脱粮食对国家发展的制肘，也可以使得大宋失去土地的百姓比例大为减少，厢军也可以得到进一步的裁汰。如果成功的话，厢军数量可以轻而易举的控制在八十万人之内，相应的朝廷的军费也可以得到进一步缩减。
“臣以为驸马之策可行！”王安石说道，尽管王静辉阻止他新法进入河北，但这次却得到了驸马开发南方的策略，虽然实施时间比较长，在短时间之内还很难看到利益，但任谁也可以看到其中对大宋的巨大利益，在“为政者无私心”的想法下，他还是非常赞同驸马的。更深层次的便是无论驸马开发南方或者南洋，都是党项俘虏去打头镇，大宋在民意上便先占了上风，等到开发成熟和基础建设完成后，将会是由大宋人来接收最后的成果，那些保守派也不会因为“害民”来反对，自己抢先站出来，将来政治分红便是在变法派这一边！
“整个计划朝廷可不用出一文钱，付出的也只有免税的特殊政策，得到的利益却是非常大的，眼前便有一半左右的熟田可供朝廷使用，过后虽然有五到十年的免税期，但却可以得到一个开发成熟的地区，交通上也不用朝廷出钱。这虽然只是一个大致的章程，中间可能还会有些变动，纵然在免税期上有所损失，但无论如何朝廷从中获取的利益是十分巨大！”王静辉说道。
“与其放均输法和市易法进河北，不如让驸马进来，纵然有所损失，总比新法放在河北来实行的好！”曾公亮心中暗暗想到，便上前躬身说道： “此处添厢军，彼处削厢军，臣以为驸马之策实乃良策，况且旱灾过后河北的厢军也还会再次裁减，朝廷为此支出不过是临时性的而已，对国家财政的拖累不是很大！”
皇帝赵顼听后非常高兴的问道：“众位爱卿以为如何？”
王静辉偷眼看看周围君臣的反应，看来他的说辞效果还是不错，就算有几个还是紧皱眉头，但大多数人他的想法还是非常乐观的，心中不禁松了口气，这以“南方换北方”的策略还是瞒成功的，在这个时候适时抛出南方开发计划也有助于分散朝中反对势力对自己在北方扩张厢军的视线。自己建议朝廷在北方扩张厢军也不是严格意义上的厢军——这些厢军只是临时应旱灾而扩招，手背和额头上是不会刺字的，等待危机过后第一个被裁汰的将会是这些厢军，有耕地就回去继续耕地，没有耕地将会为朝廷厢军屯田或是成为王静辉农田中的农户，再不济也会成为他马上投资在河北所建的各种作坊中的雇工——这是涅心和李管事早就盘算好的事情。
“开发南方是为朝廷之良策，不过南方蛮夷众多，不服朝廷教化者众多，如此大张旗鼓的开发南方，会使得南方诸夷惊惧，难免会给朝廷造成一定的麻烦，还需慎重！”司马光说道。
司马光虽然现在站在王静辉的对立面上，但两人对河北招收厢军的想法是相同的，其分歧便是在于招收多少的问题，司马光考虑问题的方式是先保证现有局面的平稳，然后再考虑从事情上大宋会获得什么样的好处，好处的多寡并不能够影响他的判断，只要是被他认为是破坏现有平稳局面的事情，毫无疑问将会直接面对来自这位名望最重的参知政事的压力——尽管他比王安石官级小了点，但这样的压力并不是每个人都能够撑的住的！
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