说起来西军当中有两个非常特别的人物——一个便是现在马上就要前往河北就任副帅的杨崇岳，他的背景非常简单，天波府的人世代忠于朝廷，皇帝身边唯一可以带刀的便是六名御赐带刀侍卫，这个极为荣耀的位置几乎每一代天波府都毫无疑问的会入选在内，这也算是皇家当年对杨家遭遇的一种补偿、一种信任；另外一个便是十万定西军的首领王顺了，他的身份只有朝廷统治高层才知道，王顺便是小王驸马最小的弟子冰封，相对于杨崇岳，一人火烧嘉宁军司并且潜伏在泼喜军中的冰封更具有传奇色彩。和杨崇岳一样，冰封还能够好好的在定西军中待着，这全都是皇室对小王驸马的信任，再加上冰封的身份秘密等级之高，也没有知情者敢冒天下之大不帏利用此事公然弹劾小王驸马，恐怕这一消息一旦公布开来，首先定西军就要造反了。
西军之构成非常复杂，可以说是四方在一个棋盘上下棋，保守派和变法派是对头，不过两家同样也不愿意看到皇家参与进来，而且三家担心更多的便是西军的稳定与否对大宋西北的防务安全占到了决定地位，相比之下倒是王静辉更加从容。
对于减少皇家对西军的想法，削弱西军是势在必行的，不过如何削弱却是一门更加深奥的学问。王静辉对传统帝王将相的那套赤裸裸的削弱手法非常不屑，唯一稍有好感的便是赵匡胤的“杯酒释兵权”了，不过那也同样不是一个好的选择。至少王静辉自己认为需要削弱的不是军队战斗力，而是将领在军队中的个人影响和烙印，不过想是归想，要做到这么完美显然是不可能的，王静辉自己也曾在后世的军队中待过，对这点是深有体会的——后世即便是在未完成统一，非常艰苦的情况下，成建制的共产党部队叛乱是极其罕见的，但是即便如此，军人对英雄的崇拜依然如故，想要消除将领在军中的个人威信和烙印可以说是徒劳无功的。
王静辉曾经多次阻止过任何人对西军现有状况进行改变、调动，都是因为西军所处的位置是以前西夏的国土，党项人建立的国度虽然被大宋所摧毁，党项王族基本上也被押解到汴都开封监视居住，但还是有一些漏网之鱼组织了小规模的叛乱组织，借着西夏复杂的地形和人文情况来和大宋驻军相互周旋。西军对此也采用了很多办法，除了武力镇压之外，便是将当地人口全部打散重新安排，并且视大宋的需要将一部分精壮劳力充为大宋奴隶，这也是大大缓解了当地的治安状况，不过尽管如此情况依然不容乐观。
王静辉也知道自己再这么阻挠下去，恐怕就是连自己也落不了好果子吃，唯一的办法便是疏导——在不影响西军整体实力的情况下，分别从中原禁军中抽调组建新的军队，与西军建制轮换协防，这样西军的一部分精锐将会逐步替换到河北诸路与辽国的防线上来，而西军整体实力变化不大，新补充进来的军队可以凭借雄厚的实力来对付西夏那些残余的小鱼儿小虾，以此来锻炼军队。
王静辉的建议得到了宋朝统治高层的一致同意，在他们看来这也是一个非常好的出路，同时他也向大宋统治高层提出如何处理定西军的问题——定西军因为要防范北方阻卜部的进犯还有要对辽国从西方进行牵制，所以这就要求定西军必须具有强大的战斗力，为此要把定西军日后反叛的威胁降低到最低，那就要使用原来参加过灭夏战争的其他西军精锐进行调换。尽管如此，王静辉却没有提定西军高级将领的问题，因为这中间涉及到冰封、鼎澄、佩澄三个弟子未来命运的问题，所以他对此回避了。
杨崇岳和一万西军调到河北诸路受侍中韩琦所节制，这也开始了大宋内部大规模换防的序曲，对此王静辉也是无可奈何，他能够撑到今天这个局面已经不易，要知道历史上宋朝对武将的压制可能是中国历史上历朝历代最为苛刻的，原本上历史中狄青完全可以在西征中取得更大的战果，但仁宗对他所最为看重的将领还是下达了召回令，困境中的西夏得以死灰复燃；王韶刚刚夺了熙河也被神宗赵顼所召回，熙河就发生了叛乱；更引人注目的恐怕就是岳飞了，他的命运可谓是悲惨至极。宋朝的这条“铁规”不知道葬送了多少立志建功沙场的英雄豪杰，说白了历史上王韶的结局相对于岳飞的冤死、狄青的吓死，他恐怕还是最好的。
时间很快便进入了熙宁五年的九月，此时北方的天气已经渐渐寒冷。面对大宋不断的在正南、西南的频繁军事调动，辽国感到疲惫不堪，宋辽两国在南京道与大宋接壤的边境地区前后又有过十余次大小冲突，但结果都是辽国铩羽而归，非但没有夺回韩琦所占领的三城，反而还损兵折将大扫辽国这个大国的面子。至于西京道和上京道边境地区已经处于糜烂状态，磨古斯和大宋的定西军视这边境于无物，随意进出劫掠，表面上这些帐都是挂在磨古斯的头上，但实际上磨古斯根本就不敢南下西京道进入定西军的范围，南阻卜部已经被定西军所控制。
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