三月初，为期三天的缅甸最高权力机构——和平与发展委员会全体会议顺利举行，随后将发布的公报引起了世界各国广泛的关注。有鉴于缅甸军政府曾在去年展开两次大规模的政治清洗运动，让世界一片哗然，再加上正在进行的缅西北平叛战争很快趋向于白热化，牵涉到自身利益得失的东盟成员国和欧美各国均把关注的目光投向了仰光。
康宁的意外崛起、去年大清洗时复职的温和派代表钦奈总理的再次去职两件重要事件，均引发了世人的普遍关注。原来由最高权力机关和平与发展委员会主席兼缅甸国防军总司令丹睿、委员会副主席兼国防军副总司令貌埃和钦奈组成的军政府“三驾马车”中，外界普遍认为钦奈是温和派，貌埃是强硬派，丹睿则居中协调，而且丹睿随着年纪的逐年增大，似乎有点儿大权旁落的架势。但是从近年来缅甸军政府的人事调整尤其是这次钦奈总理遭到“病退”解职来看，丹睿实际上仍然牢牢地控制着全局。目前，丹睿把手里控制的军权交给了现任三军总参谋长瑞普上将，把政权交给了新任总理诺拉敏和最高委员会秘书长梭温中将，却把属于少数民族武装势力的康宁提到了委员会副秘书长以及第一副总理的高位上来，其中的深意实在是耐人寻味。
作为舆论漩涡的中心人物，康宁自然非常清楚自己所面对的局势。自从一年来缅甸军政府借战争之机展开两次大的政治清洗行动之后，缅甸在国际社会所面临的压力突然变得空前紧张，如果在接下来的一年半之内缅甸中央政府不能制定出新的宪法，或者是新宪法草案得不到国际社会、国内各反对党和少数民族团体的认可，缅甸军政府就还要寻找“钦奈”式的替罪羊，但这只“替罪羊”绝对不会是自己，原因是自一九八八年以来，在缅甸社会的诸多政治矛盾中，军政府与以美国为首的欧美阵营支持的昂山派民盟之间的矛盾是主要矛盾，他们之间的斗争带有影响整个缅甸政局发展和变化的意义。但到目前为止，军人政府仍然强有力地继续主导着缅甸政局，民盟的影响力在多次遭到打压之下已在逐步下降，而少数民族团体的地位和作用，却随着康宁主导的缅北特区联盟的强势崛起而逐渐上升，因此，康宁才有了如今的政治地位与令人瞩目的影响力，任何人再想撼动他都不是容易的事情。
三天的重要会议召开之后，缅甸军政府已形成由委员会主席丹睿大将、副主席貌埃副大将、三军总参谋长瑞普上将和新任总理诺拉敏中将、委员会秘书长梭温中将等人组成的新权力架构，战功彪炳政绩显赫的康宁上将尽管资历尚浅但功勋卓著，自然就被国民和外界归入新的权力核心之内。
由于新的权力核心构成均属于强硬派，外界普遍猜测新的领导核心很可能不准备切实推动政治和解进程，只是迫于国际社会的压力和原总理钦奈上将的坚持，继续推推行原先通过的“民主路线图计划”，以求得顺利完成二零零六年的东盟轮值主席国任务。美国政府甚至认为，一旦这个新的军政府能顺利度过二零零六年，又将会继续在缅甸实行高压统治，认为钦奈派系失势甚至数十将校被丹睿借机清洗后，缅甸的民主政治和解进程将会更加的艰难。
此时，昂山素姬领导的民盟在军政府长期打压下，早已元气大伤，尤其是国际社会也都普遍认为昂山素姬本人素质不高，与阿罗约、梅加瓦蒂等人完全不在一个层次上，而且性格古怪信口开河根本就不适合做政治家，一旦她当政，缅甸局势将会更加糟糕，即使她有可能成为未来缅甸的国家领导人，但她执政的时间绝不会长。这是以美国为首的西方国家一改原来强烈要求军人必须无条件交权的态度，转而改为推动军政府与民盟和解的一个重要原因。
另一个重要原因是，欧美各国心中还有个心照不宣的看法，那就是强势崛起的康宁要比丹睿等人开明友善得多，以缅北四大特区结成全方位联盟的康宁集团已经发展壮大，其雄厚的经济实力与强横的军队已经成为足以左右缅甸政局的强大力量，他们在短短数年之内，以令人瞠目的速度和铁血迅速铲除了缅北九个反政府少数民族武装势力，在外界尚未反应过来的时候一举稳定了整个北方政局和人民的生活秩序，形成了缅甸第二大政治和军事势力，并令人惊讶地与丹睿把持的中央政府顺利达成和解，并随之建立起相互间的合作，双方的关系以一种令人费解的方式步步升温。所以，损兵折将的昂山素姬民盟目前根本无力向军政府发动新的政治攻势，而且随着康宁集团的壮大，大量的昂山派支持者者投入到以改革发展振兴经济而闻名天下的康宁的阵营里，长期内耗不止无所作为的昂山派民盟已是斜阳余晖，在缅甸政坛上逐步被边缘化了。
此刻，跟随貌埃、瑞普、诺拉敏和梭温身后走进新闻发布会场的康宁对这一切都非常清楚，他知道自己今天所要面对的严峻局势，知道欧美各国记者将会向自己提出这样那样的难题，也知道早有准备的丹睿主席私下郑重告诫自己“绝不能让步”意味着什么，那就是让康宁给外界留下个深刻印象——康宁是继承丹睿的执政理念的铁杆支持者，不会在西方的压力面前做出丝毫让步，其中包括决不能表态释放被软禁的昂山等人。因此，康宁的心情非常的复杂与沉重，但什么话该说什么话不该说，他心里却是有底的。
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