十月初，牧浩洋又去了吉隆坡一趟，主要就是向马来西亚移交第一批J-22M。
谈判进展非常不顺利，马来西亚加快了扩军速度，马哈蒂尔访问北京，就是希望中国尽快交付J-22M战斗机与041型潜艇。因为涉及到艇员培训问题，所以潜艇最快要到十一月底才能交付。
马来西亚首先获得的，正是由中国空军的J-22改造而来的二十四架J-22M。
与潜艇一样，战斗机也需要合适的飞行员。
按照双方达成的协议，马来西亚在九月初就派遣五十名飞行员前往中国，接受J-22M的初级训练。只是一个月根本不足以完全掌握这种先进战斗机，所以中国空军还将派遣教官前往马来西亚。
牧浩洋此行，就是为了解决这个问题。
与一个多月前相比，马哈蒂尔更加客气了，甚至给了牧浩洋上将的待遇。
没什么好奇怪的，马来西亚空军对J-22M赞不绝口，在交接仪式上，宣称这种战斗机使马来西亚成为了空中强国。
事实上，J-22M与J-22的简化版本。
处于保密考虑，很多关键设备都在出售前拆了下来，换上了外贸产品。比如J-22的双模式相控阵雷达就换成了J-10C上的有源相控阵雷达，导航系统则换成了J-11C的，数据链采用了西方标准。
从作战能力上讲，J-22M远远比不上J-22。
只是在宣传上，J-22M绝对是一种非常先进的战斗机。
有趣的是，马来西亚空军在接受了第一批J-22M之后，提出了新的要求，即希望第二批战斗机达到J-25的水准。
说得直接一点，马来西亚空军看中了中国海军的舰载战斗机！
虽然这并不表明马来西亚打算发展舰载航空兵，毕竟马来西亚没有能力、也没有必要打造航母战斗群，但是这足以表明，J-25比J-22M先进得多，特别是其出色的机动性能，给马来西亚空军留下了极为深刻的印象。
这也难怪，在九月份的演习中，马来西亚空军就接触过J-25。
当时，马来西亚空军司令还应邀座上一架J-25，从“黄河”号上弹射起飞，在空中翱翔了半个小时，再降落到“黄河”号上。大概是想出点风头，杨禹方让马来西亚空军司令穿上了抗荷服，然后让飞行员在演示的时候做了几个高过载机动，结果马来西亚空军司令从飞机上下来时，已经是头晕目眩了。
在随后的对抗演习中，马来西亚空军进一步了解了J-25的出色性能。
模拟格斗空战中，两架J-25在不到五分钟之内，“击落”了八架马来西亚战斗机，其中两架还是从美国引进的F/A-18C。虽然拥有数量上的优势，但是马来西亚战斗机一直没能掌握主动权。
经历了这些事情，马来西亚空军肯定对J-25更感兴趣。
问题是，以当时的情况，中国肯定不会出售J-25。一是J-25暂时还在禁售名单中，连巴基斯坦都买不到。二是J-25的产量本来就不大，海军没有库存。三是海军正在组建两支舰载航空兵，需要更多的舰载战斗机。
这也是牧浩洋前往吉隆坡的第二个原因。
按照黄峙博的吩咐，他必须说服马哈蒂尔，即中国空军的J-22丝毫不比J-25差，而且可以根据马来西亚的要求，对J-22进行改进，提升部分性能，比如通过增强机体结构提高机动性。
当然，全新的J-22M至少要到二零三零年之后才能交付。
如此一来，马来西亚要想在年内获得第二批J-22M，仍然只能是现货，即由中国空军的战斗机改进而来。
牧浩洋的第三个任务，就是与马哈蒂尔商讨，在马来西亚建立潜艇基地。
因为不是盟国，而且马来西亚奉行不结盟政策，所以不能采用租借的方式，只能以联合的方式进行。
大致意思就是，在租借两艘041型潜艇给马来西亚之后，中国将帮助马来西亚建立一座潜艇基地，并因此获得基地的部分使用权。
显然，这是一件非常麻烦的事情。
向中国潜艇开放港口不是什么难事，关键在于，潜艇基地的用途主要体现在战时，而马来西亚将引此受到牵连。
从外交上讲，如果马来西亚向中国开放潜艇基地，等于跟其他东盟国家、特别是涉及到南海争端的东盟国家作对。要知道，中国在马来西亚部署潜艇，除了前出印度洋，主要就是增强在南海的军事力量。
为此，不但要搞定马哈蒂尔，还必须说服马来西亚总理。
作为军事代表，牧浩洋没有资格去跟马来西亚总理商讨国家大事，而他的任务仍然是通过马哈蒂尔，向马来西亚当局传达中国军方的意见，并且通过马哈蒂尔向马来西亚总理施加压力。
牧浩洋在吉隆坡呆了三天，进展并不顺利。
其他都好说，关键就是潜艇基地。
回到北京的时候，牧浩洋有点头昏脑胀。不是问题没有解决，而是马来西亚总参谋长过于热情。三天里，他参加了八次宴会，而且每次都有马来西亚的军方代表作陪。大概是误解了中国的风俗，每次宴会上，那几个被马哈蒂尔专门挑选出来的军官，都要找牧浩洋喝个痛快。
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